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史料研究日本挖掘中国情报 从新闻联播到电视剧

日本挖掘中国情报 从新闻联播到电视剧

  日本多家媒体11日报道,一名50多岁的日本女性涉嫌从事间谍活动在上海被捕,至此今年已有4名日本间谍嫌疑人遭到中方逮捕。中国外交部发言人此前证实,中方有关部门依法逮捕了两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人。对于日媒提到的另外两名间谍嫌疑人,中方尚未确认。

[据日本共同社2013年11月11日报道]日本国家安全保障会议的常设事务机构—–国家安全保障局的构架于近日曝光,据共同社报道,主要部门涉及战略、情报等领域的6大部门。消息称,国安局副局长主要由官房副长官助理担任,主要是日本外务省或防卫省的文职官员。此外,各部门最高负责人均来自政府机关,其中包括防卫省3位、外务省2位、警察厅1位。
国安局下设“综合”“战略”“情报”“同盟友好国”“中国朝鲜”“其他地区”6大部门。其中“综合”部门位居首要地位,主要负责协调各部,其负责人来自防卫省。“战略”部门将起草日本外交和防卫政策的基本方针,其负责人也由日本防卫省官员担任。“战略”部门同时负责讨论“灰色区域”事态的对策方针,如讨论与他国间“有事”认定等。
“情报”部门负责综合分析由外务省、防卫省与警察厅等日本政府部门日常收集的情报,在发生战事和紧急事态时,负责对情报进行一元化管理,以便日本国家安全会议制定应对措施。
据相关消息透露,“国家安全保障局”的规模约为60人,其中10多名将录用自卫队军官。这10多名自卫队军官可能包括军中大佐或中佐等中坚干部,以及曾就任日本驻美军司令部的联络官和大使馆的防卫驻在员等。

日本“研究”中国,很大程度上是为了保持日本的优势。很多日本政治学者经常自嘲日本的外交没有战略,但是实际上,日本在研究中国上战略意识十足,并且又“专”又“细”。这些很大程度上缘于岛国危机意识的本性。这种危机感随着邻国中国不断强大而更为强烈。

  虽然日本内阁官房长官菅义伟公开否认向中国派遣间谍,日本媒体也声称,类似情况“实属罕见”,但实际上,中国一直是日本情报收集的重点对象。多年来,日本为谋求成为情报大国,逐步建立一个庞大的情报机构群,而首相安倍晋三在上台后更加注重情报工作,着力培养谍报活动专家,从而提升对外谍报能力。

细心的日本人擅长从中国人习以为常的公开信息中,摸索中国发展的方向

  四人相继被捕

2008年底的一天,一位老记者翻看到国内媒体转载的一篇日本《产经新闻》的报道时,想起了一则曾经广泛流传的故事。

  上月底,日本一些媒体最先曝出两名日本间谍嫌疑人在中国被捕的消息。中国外交部发言人洪磊9月30日在例行记者会上说,中方有关部门依法逮捕两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人,有关情况已向日方进行了通报。

那是1964年,《人民日报》发表一篇题目为《大庆精神大庆人》的报道,据说这篇文章引起了当时日本人的注意。因为一直以来,日本都怀疑中国已经在自己的土地上发现了大油田,但当时大庆油田还属国家机密,所以日本开始从中国的公开资料中搜寻相关信息,最后竟然根据“铁人”王进喜事迹宣传中的一句话:王进喜在一个叫马家窑的地方说的“好大的油海,把石油工业落后的帽子丢到太平洋去”,及其他的许多蛛丝马迹,分析出了大庆油田的地理位置。

  根据日本媒体的报道,这两名日本男子可能是受日本公安调查厅委托在华收集情报,于今年5月先后在辽宁省的中朝边境和浙江省的军事设施附近被捕。

据说日本人甚至根据报纸上一张炼油厂反应塔的照片推算出了大庆炼油厂的规模和能力。

  精通情报活动的日本专家称,公安调查厅“日常性地会通过民间人士在海外收集情报”。军事评论员黑井文太郎对共同社表示:“公安调查厅以前就采取与往来外国的商务人士等走得很近并听取情报的手法。”

若干年过去了,摆在这位老记者面前的报道和昔日的记忆有着某种惊人的相似。在这篇刊登于2008年12月27日,题为“日情报部门研判中国或允许日本‘入常’”的报道中写道:“根据日本情报部门相关人士的披露,该部门在对中国公开资料和内部资料的研究中发现,中国在2005年1月召开的对日工作会议上,并没有明确反对日本‘入常’。”

  日本外务省国际情报局前局长孙崎享则分析道:“这应该是日常性地由民间人士进行的情报收集活动。”

那么,日本主要是通过中国的哪些公开资料来研究中国,又得出了怎样的结论?笔者带着这些问题,采访了日本的中国研究专家,并调阅了日本国立国会图书馆馆藏的关于日本政府研究中国的大量报告书。从中发现,日本情报系统规模庞大,各部门都重视对华研究。而调研员所引用的资料,几乎囊括了所有中国主流、非主流媒体和公开学术刊物。

  在这一消息引发广泛关注之时,日本《朝日新闻》11日再次曝料称,一名50多岁的日本女性6月在上海被警方逮捕,存在从事间谍活动的嫌疑。

新闻联播成了“必修课”

  此外,还有一名60多岁的北海道男性6月在北京被逮捕,据称受日本公安调查厅委托收集关于中国政治形势的情报。

一般而言,人们会认为,主要是由日本外务省的“中国—蒙古课”负责对于中国的研究。但事实上,除了外务省外,防卫省、国土交通省、经济产业省、内阁府情报调查室(简称“内调”)、警察厅警备局和公安调查厅等都从各自领域对中国进行“研究”,各有各自的对应职责。

  共同社报道,这4名间谍嫌疑人已被拘捕较长时间,日本政府正在加紧收集情报以寻求他们获释。

而根据一位日本资深记者的分析,给上述那则《产经新闻》消息提供“爆料”的极有可能是“内调”的官员。

  谋求情报大国

可以看出,在日本国内,各行政部门已经配备了研究中国的职员。但与此同时,“研究”中国更为重要的主战场就在中国国内,而一线队员就是驻华大使馆的官员们。据某日本报纸评论员介绍,日本使馆官员时刻关注中国政府和媒体动向,央视每晚的新闻联播是他们的必修课。

  虽然日本高官近日公开否认向中国派遣间谍,但事实上,中国一直是日本情报工作的重点对象,相关情报收集工作从未停止。

除了新闻报道外,使馆官员对于中国的党政方针也是“了如指掌”。一位中方人士介绍说,他在和日本大使馆一位官员的交流中,发现对方总是拿着一个小本子在翻看,原来上面记满了中国的方针政策。一次,那位官员还在中方官员面前滔滔不绝地背起了“八荣八耻”的具体内容,由此可见日方对中国政策研究的细腻程度。

  二战后,日本在情报工作上开始逐渐脱离对美国的依赖,建立起一套相对独立的情报体系和机构。许多日本政客和学者提出,如果日本要变成所谓“正常国家”,作为国家耳目、尖兵和参谋的情报系统至关重要。

在使馆工作的,除了公务员外,还有外务省的特聘调查员。笔者去年底在日本某大学的信息栏中看到过外务省招聘驻外使馆调查员的广告。在各驻外使馆、领事馆中,驻华领事馆招聘人数为3人,比一般国家都要多,调查方向主要为“中国内政和经济政策”。

  经过多年发展,如今日本已经拥有一个庞大的情报机构群,最近媒体报道中频繁提到的公安调查厅,其实只是日本整个情报系统的一支,隶属于法务省。除此之外,日本政府(内阁情报调查室)、外务省(外务省国际情报局)、防卫省(情报本部)和通商产业省均设有各自的情报机构,民间也有一定规模的商社情报网。

日本每年都拨出大笔信息情报研究经费。比如去年,外务省在强化情报收集、分析领域要求国家拨款8亿日元,防卫省则要求370亿。这些钱除了用在使馆调查之外,还有相当数量用于委托调查。因为防卫省和外务省几乎每年都会拨大量资金委托民间研究机构进行军事、政治、经济等领域的对华专题研究。

  在日本情报系统中,各个机构既各司其职,又互有合作,其中内阁情报调查室直属内阁官房长官领导,通过官房长官定期向首相提供情报;公安调查厅具有对外情报和反间谍的职能;防卫省情报本部主要负责军事情报;通商产业省则是日本经济情报网的核心,重点搜集经济科技情报。

中国电视剧也成研究课题

  虽然情报机构庞杂,但日本《东京新闻》2013年报道,日本情报工作可分为两种:一种是防止本国情报泄露的反间谍工作,这在日本是由“公安警察”承担的;另一种则是主动获得外国情报的“对外谍报”工作,这主要是由外交人员承担的。

日本政府委托民间智囊机构研究的,往往不是中国的某一个小问题,一般都是中国大的方针、战略,比如日本和平安全保障研究所(下文简称“安保研”)在2007年接到的防卫省“布置”的研究命题是“中国的安保政策”。

  培养间谍专家

专家们在开展研究时,首先逐字品味的就是中国领导人在党代会上的重要讲话和中国发表的国防白皮书。

  安倍自2012年年底第二次上台后,不断寻求突破和平宪法的限制,扩大自卫队活动领域。为配合这一策略,安倍非常重视情报工作,其中一个重要举措就是创建了日本版“国安会”——国家安全保障会议,作为外交和安保政策的“司令塔”。

比如该项研究的报告书具体分析了十七大上中国领导人对于国防政策的发言。“对于推动国防现代化上,中国提出了‘机械化’和‘信息化’同时发展的方针。但是,在这两者的优先度上却很暧昧。下一阶段的国防现代化中,具体优先发展哪个军种并没有明确提出,这可能与各军种之间对有限的国防经费的竞争愈加激烈有关。今后,这不仅会对国家财政造成压力,也会提高外国对中国的警戒心。”

  2013年12月,日本国家安全保障会议正式成立,翌年1月,国家安全保障会议的事务机构国家安全保障局成立,其成员来自外务省、防卫省、警察厅等部门。国安局下设“宏观”、“战略”、“情报”、“同盟国·友好国”、“中国·朝鲜”以及“中东等其他”6大部门。

此外,该报告还对前驻日大使王毅在2007年12月15日发表了题为“思考21世纪的新亚洲主义”的论文表现出了浓厚的兴趣。该报告书用了两页篇幅部分翻译了王毅的论文,并在随后点评道,“王毅的论文究竟在多大程度上影响并反映到了中国外交政策上?这是我们今后不得不研究的。这篇论文对于研究中国外交路线来说,确实是一大线索。特别是,这篇论文中否定日本此前主导的亚洲主义,(历史人物
www.lishixinzhi.com)而肯定中国主导的亚洲主义的视角,值得我们充分注意。同时,该论文中对于东亚的描述,让我们看出对中国来说,东亚只意味着东半部分(虽然包括北边的俄罗斯和南边的印度),但是不包含西半部分。这一点我们也有必要留意。”

  今年4月,日本政府又提交了一份成立日本版“军情六处”的建议书,提出新设一个情报机构,主管海外情报收集。

在对中国军事的研究中,日本关注的另一焦点就是中国是否会制造航母。该报告书中引用《国防教育报》在1993年5月的一篇题为“中国人的航母梦”的文章时指出,“中国不仅把航母看作大型兵器,更是当作了国家强大的标志。所以,中国正在努力使从前苏联处购买的航母达到服役水平。”

  消息人士透露,新设立的对外情报机构不仅将对现有机构掌握的情报进行收集和集中分析,还将具备独有的情报收集能力。日方还打算派人出国考察,目的地包括英国,可能以英国军情六处为模板,设立海外情报机构。军情六处正式名称为英国秘密情报局,是英国三大情报机构之一。

在这份报告中,中国电视剧也被纳入到了研究范围。“中国的抬头也许伴随着与外国的对立。这种心理从《亮剑》的热播就能窥见端倪。这部电视剧的名字为亮剑,就是拔剑的意思。这两个字也包含了不管敌人多么强劲,也必须迎面直上的含义。”

  除改革和整合现有情报机构外,安倍政府还计划培养谍报活动的专家,注重所谓的“人力情报”,从而提高对外情报收集能力。

从公开资料中咀嚼出情报

  日本官房长官菅义伟2013年5月强调了培养谍报活动人才的重要性,表示“将加强对专门的、有组织的情报收集手段和体制的研究。”

安保研在2004年还接受过防卫省的委托,研究“中国的国防政策和中国军队的态势”。

  《东京新闻》报道,对对方政府高级官员等特定地位和立场的人物接触,并获得有利于本国利益情报的谍报活动,称为“人力情报”。日本政府正在考虑的正是这种“人力情报”,这是合法行动,更重视与人员的交际。

在该研究中,对“中国的国防”作了如下分析:“中国的国防白皮书中,关于国防科技工业的表述,1998年为180字,2000年为800字,2002年为1400字,2004年为2800字。从字数上看是逐年增多。深入分析,就能看出中国从‘军事技术转化民需’到‘民生技术转为军用’的方针改变。”

  安倍首次执政时设立的“情报机能强化检讨会议”曾于2008年提交过一份汇总报告,其中也谈到了“人力情报”的重要性。报告认为,“情报收集的对象国和对象组织是封闭性的,因此很难获得其内部情报”,“为了获得高质量情报,应当加强培训,通过积累知识和经验,培养对外人力情报的专门人才”。

日方分析专家往往从军方媒体来揣摩军方用心。比如,在该报告中,有关“中日关系”的条目下,有以下一段分析:“解放军对中日关系比较慎重。日本12月份发表《新防卫计划大纲》和中期防卫力调整计划时,《解放军报》没有给出长篇评论,只是引用了新华社评论和德、俄、英等媒体的评论而已。在过去10年里,解放军媒体(主要指《解放军报》)的对日批判都比较少,可以看作是被党和军队的高层所控制了的。另外,也可以解读为中方认为日本对侵华战争还保持着很强的记忆,控制军方媒体也是为了避免给日本带来强烈的刺激。”

  当前,安倍政府已采取措施,向海外使领馆增派防卫驻在官,为今后打造谍报机构锻炼和储备人员。(张伟)

日本在研究中国时,也意识到了自身的“屏障”,比如对于中美关系和中国与周边国家的关系的研究还不充分等,这些都将成为日本今后对华研究的重点。另外,研究人员们也在仔细甄别媒体报道的虚实,学习“虚中辩实”。

日本研究中国的用意

在日本,投入研究中国的资金要高于其他任何一个国家。日本下如此大力量研究中国,到底为了什么?

日本“琢磨”中国,是一个长期过程。日本防卫省智囊渡边昭夫在接受采访时曾说,日本研究中国,经历了从古代的尊敬中国虚心学习,到近代轻视中国的过程。

到了战后,特别是50年代之后,日本经济开始复苏并经美国扶植升至世界第二后,对中国的研究又开始兴盛。外务省的一份调查报告显示,日本当时对中国的研究重点在于经济上。

其实,不光是在经济上,日本一直在拿着放大镜仔细研究着中国的政治、军事等各个层面,分析中国大大小小的变化对于日本的影响,中国哪怕有一丝的风吹草动,日本有关部门都会考虑一些对策。

日本“研究”中国,很大程度上是为了保持日本的优势。很多日本政治学者经常自嘲日本的外交没有战略,但是实际上,日本在研究中国上战略意识十足,并且又“专”又“细”。这些很大程度上缘于岛国危机意识的本性。这种危机感随着邻国中国不断强大而更为强烈。(国际先驱导报
秦帆 林间)

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